8月16日，记者从吉首市获悉，该市坚持“扶贫”与“扶智”并重，开展多层次、多渠道、多形式的扶贫开发、扶贫培训、贫困助学，广泛激发和调动贫困户参与精准扶贫的积极性。

吉首：“扶贫”与“扶智”并重 激发脱贫内生动力

　　8月16日，记者从吉首市获悉，该市坚持“扶贫”与“扶智”并重，开展多层次、多渠道、多形式的扶贫开发、扶贫培训、贫困助学，广泛激发和调动贫困户参与精准扶贫的积极性。目前，全市共有建档立卡贫困户11807户42660人，其中2016年未脱贫人口8088户28294人；开展各类技能培训94场次，培训人员达10863人次；统筹精准脱贫“十项工程”建设资金约10.98亿元，已投入到位资金达5.13亿元。　　扶贫先扶“志”，不断创新扶贫开发理念模式。该市金融扶贫，乡村旅游、“互联网+”与扶贫开发相结合来势很好，土地流转规模不断扩大，“农户+基地+企业”的支柱产业发展模式推广加快。

一批批贫困户在致富能人、合作组织、龙头企业的带领下，走上了脱贫致富路。上半年，全市农民人均可支配收入达4797元，同比增长12.7%。积极与企业、合作社对接。已有35家企业及合作社递交贷款意向摸底表。

经初步统计，企业发展种植产业、养殖加工业、专业合作社种植茶叶等意向性贷款金额达1.54亿元。抓好金融产业扶贫示范工作。先行推动河溪镇河溪社区、马颈坳镇隘口村、丹青镇清明社区3个金融产业示范村建设，分别与丰裕隆茶叶专业合作社、隘口茶叶专业合作社、葛四民族食品开发有限公司等3家经营组织签订了《扶贫小额信贷分贷统还合作协议》，共对接94户建档立卡贫困户，发放贴息贷款470万元。

积极落实产业扶贫资金。完成146个财扶资金项目指导实施和验收审核工作，拨付资金2090万元，以及2016年第一批财扶资金4035元的项目安排工作，其中安排84个贫困村和5个面上村产业扶贫资金3350万元。　　扶贫重扶“知”，不断提高贫困人口脱贫技能。

该市围绕贫困户产业发展的需要，从技能培训、农技推广、拓展信息流通渠道入手，帮助贫困群众掌握农业生产等相关技术，提高其自我发展的能力，促进脱贫致富。比如，举办的苗绣技能培训班，吸引了来自不同乡镇的121名贫困苗族妇女参加培训，通过鉴定考试，合格率达98%以上，其中30人与湘西毕果服饰责任公司成功签约，实现了在家就业增收；举办的建筑行业技能培训班，让贫困户不仅得到安全生产、基础理论方面的学习，还能在建筑工地实地操作练习，通过鉴定考试，有100余人拿到中级资格证书并上岗就业；开展的贫困户劳动力培训班实现就业人员达3815人；安排培训项目计划资金79万元，开展创业致富带头人培训、农村实用技术培训、就业培训以及“一村一大”培训也在如火如荼进行中。　　扶贫必扶“智”，不断提高教育发展脱贫工程。该市坚持把教育扶贫作为实施精准扶贫的重点，建立健全学生助学体系，发展职业教育强化技能培训，改善薄弱学校办学条件，让每一位贫困学子上得了学，成得了才，就得了业，真正帮助他们斩断“穷根”。

目前，完成原州技校、州财校改建，增加城区义务教育学位3000个；市四中扩建工程今年9月投入使用，新增初中学位1000个；总投资6000多万元的市九小基础施工，总投资4.5亿元的吉首高级中学学生宿舍主体建成，18所山村幼儿园已完工。培训大学生农民和两后生1375人次。摸排建档立卡户及城乡低保户学生对象6576人，其中学前教育1341人、中小学4541人、高中556人、中职138人。统筹资金22814.5万元，已投入资金13112万元，可带动1644户6576人增加收入。

安排职业教育扶贫助学“雨露计划”项目资金100万元，已有就读中职、高职的贫困学生404人完成申报。按照要求，贫困生资助方案、资助资金已全面落实到位，9月份全面启动和实施。

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